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李业话音刚落，帐内诸将还没来得及呈上名册，营门外忽然传来一阵喧哗。
一名值守军校快步入帐禀报
“启禀大王！城西降卒大营里有几百名待裁的老卒围住了营门，吵着不肯交出兵刃！”
有人在营里传闲话，说朝廷一旦收了刀枪，转头就要把他们像赶牲口一样全押去还没打下来的湖南垦荒送死。
帐内几名武将顿时面露怒色，高仁厚按剑起身道
“定是有旧军将校在背后煽风点火，臣这便带人过去弹压！”
“不必动刀兵，随本王亲自去看看。”
李业起身披上大氅，径直率众人赶往城西大营。
此时距离襄樊、江陵开城已过去近三个月。山南东道与荆南所属的十余个州县已尽数归附，明面上的军事抵抗早已平息。
如今真正棘手的，正是这前后接收下来的三万五千余名旧军士卒——里头既有战场上的俘虏，也有未曾交战的各州守军、节度府牙兵以及沿江舟师。
营门外，几百名穿着褪色号衣的荆襄老兵聚在一起，见秦王仪仗亲至，顿时慌乱地跪了一地，却仍有一名脸上带疤的老军校梗着脖子喊道
“大王！小人们不是想造反！只是弟兄们当了半辈子兵，除了砍人啥也不会。”
“如今说要裁军授田，大家伙心里没底，就想求大王句准话，要是真给田，能不能让俺们先亲眼看看田在哪？”
李业勒住马，看着这群满脸不安的底层兵卒，心中了然。
乱世当兵，刀就是命。让他们放下刀，总得先给一条看得见摸得着的活路。
李业当场温言安抚了几句，随即召来熟悉荆襄民政的李珽、李琪兄弟问计。
兄弟二人显然早有腹案。李珽上前拱手，条分缕析道
“回大王，这三万五千旧军良莠不齐，断不可一刀切。臣以为当分三层处置。”
“其一是两镇原有的精锐牙兵及熟练舟师，约有四千人，此辈战力最强，可尽数打散，两千调往北方补充北衙禁军，两千直接补入定江军水师。”
“二则是年富力强、尚可继续操练之战兵，精选一万人，打乱原有编制，由朝廷派将统领，单组一军，以为南征前驱。”
“其三，余下两万一千名老弱或恋家之卒，分批归乡、授田屯垦，有家可归者，给足路费遣返原籍。”
“无家可归者，暂留营中由官府供粮，先行安置在江陵、襄阳周边现有的官屯与无主荒田上，日后愿迁往湖南者，待打通道路后再行分批迁入。”
“此外，所有军属的户籍、授田与伤亡抚恤，一律收归地方州县衙门直接经办，彻底断绝其对旧军府的依附。”
一旁的李琪紧接着补充道
“大王，荆襄与湖南水陆相连，实为一体。臣请朝廷将山南东道、荆南与即将收复的湖南连片经营，合设一道。”
“统一水道转运与赋税章程，如此既便于调拨军粮，亦能将数十万流民与裁撤老卒转化为垦田民户！”
李业听罢，眼中露出赞许之色，当场拍板
“准奏！即日起，设立湖广道，先辖荆襄十州，待湖南平定后依次并入！”
为了彻底打消降卒疑虑，李业雷厉风行，当日下午便命李珽带着那几百名闹事的老兵代表，亲自去江陵城外查看官府刚刚清丈出来的万亩公屯。
藩镇军士跋扈不假，但是也是有所区别的。
首先，一军当中，真正难管的并非最底层士卒，而是其上的精锐牙兵和下层军官。
这些人眼下是不能随意遣散的，否则必然生乱，所以只能收编。
再其次才是青壮士卒，这些人没有牙兵和军官带头，便很难生乱，可以重新补充军官作训，编为新军。
至于剩下的老弱病残，便生不了什么事了。
……
紧接着，一连串涉及湖广军政与旧臣安置的人事诏命，从江陵行营密集发出。
新设的湖广道布政使一职，李业直接从长安调来了刑部尚书韩群出任。
韩群乃是早年从西北便追随李业的元老旧臣，曾在河西主持布政司，最擅编户齐民、屯田劝农与刑名律法。
由这位资历深厚的老臣坐镇湖广，足以压住地方各方势力。
而献策有功的李珽，则实授湖广布政司佥事，专司汇总诸司公文、办理各州交接实务；其弟李琪暂入南面行营任参议，负责草拟招抚章程，待战事告一段落后再调入中枢。
韩群外放湖广后，长安空出来的刑部尚书高位，李业大笔一挥，直接授给了主动献城的山南东道旧帅赵匡凝。
与此同时，在江陵船场一战中立下大功的成汭，则被授为工部侍郎，入朝主持天下水利诸务。
至于赵匡凝之弟赵匡明，则保留军职，调任禁军统领，所部重新调配。
这道旨意一出，整个荆襄旧部也安稳下来。
赵匡凝世代镇守襄阳，为人方正持重，极重名节，让他去当刑部尚书可谓人尽其才。
成汭半生心血都在修堤、造船、安置流民上，去工部正好发挥所长。
两位旧帅不仅保住了原有的爵赏富贵，更在长安中枢拿到了实实在在的六部堂官高位，连赵匡明都能继续带兵！
反观李珽这等新附文臣，则须从实干的佥事一步步做起。
朝廷用人公允、让原本还心存忐忑的各州旧将彻底放下了戒心，整编裁军的最后一点阻力随之荡然无存。
……
民政既定，南方大军的最终定制也随之出炉。
经过三个月的整编与北方兵员补充，李业将留在巴蜀与荆襄的兵马重新划分为南方四军。
安蜀军，定额八千，分驻东西两川，稳固巴蜀大后方；
定江军，定额八千，以猛将葛从周为统制，降将许存为副统制，文武坚掌水师一厢。
定江军先完成东川防务交接，随后逐批东调江陵，此后只补熟悉水性的兵员，逐步剥离陆上守备，彻底改制为大唐第一支纯水师主力！
神武军，由关中留营部队南下补足八千之数，高仁厚任统制，郭崇韬任副统
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